هيئة الأمم المتحدة
تُعتبر هيئة الأمم المتحدة منظمة دولية أُسست في عام 1945م، ويقع مقرها الرئيسي في مدينة نيويورك، الولايات المتحدة الأمريكية. تضم الهيئة 193 عضواً، بحيث يمثل كل عضو دولة محددة. تستمد الهيئة مهامها وخصائص عملها من ميثاق الأمم المتحدة، الذي يُعتبر بمثابة دستور لها، والذي يمنح الأعضاء حق التعبير عن آرائهم من خلال الحوارات التي تُعقد في الجمعية العامة، والمجلس الاقتصادي والاجتماعي، بالإضافة إلى مجلس الأمن الدولي. تعمل العديد من اللجان والأجهزة التابعة للمنظمة على حل المشكلات، وعقد الاتفاقيات والمفاوضات.
تشمل الأنشطة التي تتولاها هيئة الأمم المتحدة قضايا إنسانية متعددة، مثل حقوق الإنسان، التنمية المستدامة، السلم والحرب، نزع السلاح، ومكافحة الإرهاب. وتواجه الهيئة الحالات الطارئة الصحية والإنسانية، كما تبذل جهوداً لتحقيق المساواة بين الجنسين والعدالة الاجتماعية. الأمين العام هو أعلى مسؤول في الهيئة، ولديه مهمة مراقبة الشؤون العامة ونبه الأعضاء في مجلس الأمن في حال وجود أي تهديد للسلام العالمي، إلى جانب تقديم الاقتراحات ومناقشتها مع لجان الأمم المتحدة.
تأسيس هيئة الأمم المتحدة
أُسست هيئة الأمم المتحدة في أعقاب الحرب العالمية الثانية كاستجابة للدمار الكبير الذي خلفته الحرب، حيث كان العالم يسعى لتحقيق السلام. وتم تنظيم مؤتمر في سان فرانسيسكو بين 25 أبريل و26 يونيو 1945م، حيث اجتمع ممثلو خمسين دولة لوضع دستور للأمم المتحدة مكون من 111 مادة، وتم توقيعه في اليوم التالي. ثم انضمت بولندا، التي لم تكن ممثلة في المؤتمر، لتصبح إحدى الدول ال51 الموقعة على الميثاق. أُعلن رسمياً عن تأسيس الأمم المتحدة في 24 أكتوبر 1945م، ومنذ ذلك الحين يحتفل العالم بذكرى هذا الحدث سنوياً.
أجهزة الأمم المتحدة
تتكون هيئة الأمم المتحدة من عدد من الأجهزة التي أُنشئت مع تأسيس المنظمة، ومن أبرز هذه الأجهزة:
مجلس الأمن الدولي
يتكون مجلس الأمن الدولي من 15 عضواً، حيث يمتلك كل منهم صوتاً واحداً. ينقسم الأعضاء إلى دائمين وغير دائمين، حيث يبلغ عدد الأعضاء الدائمين خمسة، وهم: الصين، فرنسا، المملكة المتحدة، الولايات المتحدة الأمريكية، وروسيا. يتم اختيار الأعضاء غير الدائمين من قبل الجمعية العامة ويتم تجديدهم كل عامين. تشمل الأمثلة على الدول غير الدائمة التي انتهت عضويتها عام 2016م: أنغولا، ماليزيا، نيوزيلندا، إسبانيا، وفنزويلا، بينما تنتهي عضوية دول مثل مصر واليابان والسنغال في عام 2017م.
يوجد أكثر من 60 دولةً غير عضوة في مجلس الأمن، رغم أنها أعضاء في الأمم المتحدة، إلا أنها لم تُنتخب لعضوية المجلس. تمنح هذه الدول القدرة على المشاركة في مناقشات مشاريع القرارات، لكن دون حق التصويت، كما يمكنها مناقشة قضايا النزاع الدولية.
يتناوب كل الأعضاء على التعامل مع شؤون المجلس شهرياً، وهم ملزمين بالالتزام بقوانينه. تتركز مهام مجلس الأمن على الحفاظ على الأمن والسلم العالمي، كما يتدخل المجلس لحل النزاعات بين الدول، وفي بعض الحالات يتخذ إجراءات قهرية لاستعادة السلام.
المجلس الاقتصادي والاجتماعي
يُعَد المجلس الاقتصادي والاجتماعي من الأجهزة الرئيسية في هيئة الأمم المتحدة، ويضم 54 عضواً يتم انتخابهم من قبل الجمعية العامة لمدة ثلاث سنوات. يختص المجلس بإدارة الشؤون الاقتصادية والاجتماعية، ويشرف على حوالي 70% من الموارد البشرية والمالية المتعلقة بأربعة عشر وكالة تسهم في تحقيق الأهداف العامة للمنظمة.
مجلس الوصاية
تأسس مجلس الوصاية عام 1945م للإشراف على 11 إقليماً في إطار نظام الوصاية، ويضم المجلس سبعة أعضاء يضبطون الأمور الإدارية. يهدف المجلس إلى تهيئة تلك الأقاليم للاستقلال وتحقيق الحكم الذاتي، وقد تحقق ذلك فعلياً، حيث حصلت جميع الأقاليم على استقلالها حتى عام 1994م.
الجمعية العامة
تُعَد الجمعية العامة وحدة عالمية في هيئة الأمم المتحدة، حيث يمثل كل دولة من الدول الأعضاء الـ193 ممثلٌ عنها في هذه الجمعية. يُنتخب رئيس الجمعية العامة سنوياً وتتمثل مهام الجمعية في صياغة السياسات العامة ومناقشتها في اجتماعات سنوية تُعقد في قاعة خاصة بنيويورك. يتم تبادل الخطابات وإصدار قرارات تتعلق بالشؤون المالية والسلم والأمن خلال هذه الاجتماعات. يتطلب تمرير القرارات موافقة ثلثي الأعضاء.
محكمة العدل الدولية
تُعتبر محكمة العدل الدولية الجهاز القضائي الرئيسي في هيئة الأمم المتحدة، وتُعد جزءاً أساسياً من ميثاق الأمم المتحدة. والمُميز في هذه المحكمة هو أنها مقرها الموجود في لاهاي، هولندا، وهو الموقع الوحيد الذي يقع خارج نيويورك. تتولى المحكمة فض المنازعات بين الدول الأعضاء وإصدار الأحكام الدولية اللازمة.
الأمانة العامة
تُعَد الأمانة العامة أحد الأجهزة الحيوية في هيئة الأمم المتحدة، ويرأسها الأمين العام للمنظمة، الذي يُدعم من قبل الجمعية العامة وبإشراف مجلس الأمن. مدّة ولاية الأمين العام خمس سنوات قابلة للتجديد. تتكون الأمانة من موظفين من جميع أنحاء العالم، ومن مهامها إدارة الأنشطة اليومية للمنظمة بالإضافة إلى تقديم الدعم لبقية الأجهزة، ودراسة حقوق الإنسان والقضايا الاجتماعية والاقتصادية.
مقاصد هيئة الأمم المتحدة
وفقاً لميثاق الأمم المتحدة، فإن تأسيس المنظمة يهدف إلى تحقيق أربعة مقاصد رئيسية، وهي:
- الحفاظ على الأمن والسلم العالمي.
- التعاون المشترك بين الدول لحل الأزمات الدولية.
- تعزيز قيمة حقوق الإنسان.
- تحسين العلاقات بين الشعوب.
- تأسيس جهة تمثل مركزاً رئيسياً لتنسيق شؤون الشعوب وتنظيمها.