تعريف الضمان الاجتماعي
يمكن تعريف الضمان الاجتماعي بأنه نظام متكامل يضم مجموعة من التأمينات الاجتماعية التي تلبي احتياجات المواطن، حيث يعمل على توفير هذه الخدمات ضمن إطار قانوني يحدد حقوق والتزامات المواطنين، مما يضمن توازنًا بينها. يعتبر الضمان الاجتماعي أيضًا نظام تأمين تكافلي يهدف إلى حماية الأفراد اجتماعياً واقتصادياً، حيث تحدد مزاياه ومصادر تمويله بموجب التشريعات القانونية. يقدم هذا النظام خدماته في حال تعرض الفرد لمخاطر اجتماعية مثل الشيخوخة، والعجز، والوفاة، والإصابات الناتجة عن العمل، أو فقدان الوظيفة.
معلومات عن المؤسسة العامة للضمان الاجتماعي
أُسست المؤسسة العامة للضمان الاجتماعي بموجب قانون الضمان الاجتماعي المؤقت رقم 30 الصادر في عام 1978، وبدأت أعمالها بشكل فعلي في عام 1980. قامت المؤسسة تدريجياً بتطبيق القوانين المختلفة المتعلقة بالضمان الاجتماعي، بما في ذلك التأمين ضد إصابات العمل وما يرتبط به من أمراض، بالإضافة إلى التأمين ضد الشيخوخة والعجز والوفاة.
يقع المقر الرئيسي للمؤسسة في العاصمة عمّان، وتعتبر واحدة من القطاعات التنفيذية والتشريعية والحكومية الأساسية. يضم طاقم العمل فيها حوالي 100 موظف موزعين على مختلف مواقع المؤسسة، وتتعامل مع 211 شركة توفر نظام الضمان الاجتماعي لموظفيها.
الأهداف الرئيسية للمؤسسة العامة للضمان الاجتماعي
تسعى مؤسسة الضمان الاجتماعي إلى تحقيق مجموعة من الأهداف الأساسية، من أبرزها:
- تأمين الاحتياجات الأساسية لمشتركي الضمان الاجتماعي وتوفير دخل ثابت لهم.
- تحقيق الاستقرار والأمان الوظيفي للموظفين، حيث يعمل الضمان كحافز لتعزيز العمل وتأمين مستقبل الأفراد.
- تعزيز التنمية الاقتصادية والاجتماعية.
- تعزيز العلاقة بين العامل وصاحب العمل.
مبادئ المؤسسة العامة للضمان الاجتماعي
تقوم المؤسسة على عدد من المبادئ الرئيسية، منها:
- الشمولية
يشمل نظام الضمان الاجتماعي جميع أفراد المجتمع، مما يمنحهم إمكانية الاستفادة من خدمات الضمان المتنوعة.
- التمويل الذاتي
تموّل المؤسسة نفسها من خلال اقتطاع الاشتراكات والعائدات الناتجة عن استثماراتها.
- الاستمرارية
تحافظ المؤسسة على استمرار خدماتها من خلال إدارة متوازنة بين الإيرادات والنفقات.
- التكاملية
يساهم جميع المعنيين بالمؤسسة، بما في ذلك مقدمو الخدمات والمستفيدون، في تمويل البرامج وتدعيم أسس الاستقرار الاجتماعي والاقتصادي.
- الإلزامية
تُلزم المؤسسات والشركات موظفيها والفئات المستهدفة بالاشتراك في خدمات الضمان الاجتماعي بحسب التشريعات المعمول بها من قبل السلطات المختصة في الدولة.
التنظيم الإداري لمؤسسة الضمان الاجتماعي
يتكون فريق الإدارة لمؤسسة الضمان الاجتماعي من رئيس مجلس المؤسسة وأعضاء يشملون:
- المدير العام كنائب لرئيس المجلس.
- رئيس صندوق الاستثمار.
- نائب محافظ البنك المركزي للشؤون الاستثمارية.
- مندوب عن القوات المسلحة والأجهزة الأمنية يتم تعيينه من قبل مجلس الوزراء.
- موظف نقابات مهنية يعينه رئيس النقابة المهنية.
- 4 ممثلين عن العمال يعينهم الاتحاد العام لنقابات العمال.
- 4 ممثلين عن أصحاب العمل تعينهم غرفة صناعة الأردن وغرفة تجارة الأردن.